В рамках работы XV Томского инновационного форума INNOVUS-2013 состоялось заседание комитетов Ассоциации инновационных регионов России под руководством председателя Совета АИРР, Президента Татарстана Рустама Минниханова. В заседании приняли участие председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская, исполнительный директор АИРР Иван Бортник, полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский, председатели комитетов Ассоциации.
Решение о создании Ассоциации инновационных регионов России было принято три года назад, в мае 2010 года, на XIII Томском инновационном форуме. Как отметил Рустам Нургалиевич, сегодня выстроена определенная система работы Ассоциации, комитеты работают слаженно:
— Нам очень важно встречаться, обмениваться опытом, важная составляющая нашей работы – работа комитетов. Абсолютно все комитеты присутствуют, идет слаженная работа, — отметил президент республики. — АИРР проделала большую работу, и в ряде задач близка к решению. Так, о предложениях Ассоциации по вопросу господдержки инжиниринговых центров, уже доложено премьер-министру России Дмитрию Медведеву.
С докладами о деятельности комитетов Ассоциации выступили их руководители. Так, министр экономики Татарстана Мидхат Шагиахметов доложил о деятельности квалификационного комитета АИРР. Комитет, в частности, занимался разработкой критериев деятельности технопарковых структур. Уже подготовлен проект аккредитации технопарков, который будет апробирован, в частности, в Татарстане.
Ассоциация считает необходимым уже в этом году по ряду регионов внесение изменений в законы, которые бы позволили закупать инновационную продукцию.
— В 2014 году такие изменения должны быть приняты в 12 регионах – членах АИРР, – считает Рустам Минниханов.
Руководитель комитета АИРР по законодательству, Председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская в своем выступлении доложила о работе комитета по законодательству Ассоциации:
— Главная задача комитета – содействовать формированию эффективного законодательства и обеспечению инновационной деятельности как на федеральном, так и на региональном уровнях. В прошлом году нам было необходимо, во-первых, определить наиболее актуальные вопросы, требующие изменений в федеральном законодательстве, сформулировать и согласовать с регионами Ассоциации проработанную позицию по этим вопросам с учетом региональных практик. Главное то, чтобы инициативы прошли через Государственную Думу РФ и были приняты. Ключевым для нашего комитета стало два направления – подготовка проекта федерального закона о федеральной контрактной системе и анализ федерального и регионального законодательства в сфере инновационной политики и выявление лучших практик.
Оксана Витальевна предложила в рамках профильных комитетов Ассоциации проработать вопрос подготовки кадров – профессиональных закупщиков для госсектора, особенно на уровне местного самоуправления.
— Кроме того, необходимо совершенствовать процедуру проведения законодательных инициатив регионов на федеральном уровне, — уверена Оксана Козловская, — Пока эффективность субъектов федерации очень низкая. Из 376 законодательных инициатив, которые были внесены регионами в Госдуму РФ шестого созыва, только 25 из них дошли до подписи Президента РФ. Пример тому – закон о ФКС.
Кроме того, Оксана Козловская предложила ввести в состав комитетов Ассоциации представителей региональных законодательных органов.
В ходе обсуждения Рустам Минниханов отметил недостаточно активное использование Ассоциацией возможностей по продвижению своих интересов в Государственной Думе и призвал усилить работу в этом направлении.
Иван Бортник отметил, что члены Ассоциации уже должны готовиться к форуму, который состоится Самаре. И необходимо готовиться к форуму, в частности, по предложениям по развитию инжиниринговых центров, как элементов инновационной инфраструктуры в стране.
Полпред Президента России в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский поблагодарил членов АИРР за активную и слаженную работу:
— Вы действительно смогли объединить регионы-лидеры в инновационном развитии, предложили много новых подходов. Нужно транслировать опыт членов Ассоциации на другие регионы. Сегодня есть очевидный качественный результат. Я готов максимально участвовать в распространении вашего опыта и практик, — заявил Виктор Толоконский.
