Положение об инновационной деятельности в муниципальном образовании «Город Томск» утверждено постановлением администрации Города Томска от 06.08.2013 №847 (далее – Положение).
Вектор формирования инновационной системы и благоприятной инвестиционной среды является одним из приоритетных в государственной бюджетной политике на период 2013-2015 годов. Проведение государственной политики невозможно без решения поставленных задач, на уровне конкретных регионов и их муниципальных образований.
Политика муниципального образования «Город Томск» в области поддержки инновационной деятельности своевременно и последовательно реализуется уже более 12 лет. Это позволило, ежегодно поднимая престиж высокотехнологичного бизнеса в г.Томске, сформировать его имидж центра инноваций, привлекать в экономику города средства из бюджетов других уровней и частные инвестиции, а также придавать новый смысл слогану «Покупай томское» - приучать томичей, в том числе томские производственные предприятия, становиться потребителями местной наукоемкой продукции.
Город Томск является муниципальным образованием с градообразующим научно-образовательным комплексом, что закреплено статьей 1 Устава Города Томска. Важной особенностью г.Томска и инструментом формирования благоприятных условий для наукоемкого бизнеса является первая и единственная в своем роде целевая инновационная программа на муниципальном уровне, реализуемая с 2001 года.
Вступившее в силу Положение является преемником Положения «Об инновационной деятельности в городе Томске» (утверждено Решением Томской городской Думы от 31.10.2000 №260) и документом, консолидирующим и актуализирующим весь массив деятельности администрации Города Томска в сфере работы с научно-образовательным и инновационным комплексом.
Положение, в частности, закладывает новые подходы формирования спроса на инновационную продукцию, в том числе разрабатываемую и производимую на территории муниципального образования «Город Томск»; закрепляет цели и принципы городской инновационной политики и формы информационного обеспечения инновационной деятельности. В Положении уделено внимание поддержке социальных предпринимательских проектов, которые в настоящее время активно реализуются бизнесом, например, проект создания в Томске сети центров молодежного инновационного творчества.
Отдельная глава Положения посвящена формированию спроса на инновационную продукцию и разработке успешной практики применения этой продукции для решения актуальных задач городского хозяйства путем создания Реестра инновационной продукции муниципального образования «Город Томск». Критерии Реестра призваны формировать спрос только на ту продукцию, которая действительно производится и востребована рынком. Так, например, чтобы продукция попала в Реестр, не достаточно изготовить ее опытный, штучный образец. Инновационной признается только та продукция, производство которой обеспечено существующими ресурсами предприятия и уже способно удовлетворять определенный процент государственных (муниципальных) нужд. Такой подход стимулирует интерес действующих и стартующих наукоемких компаний заниматься не просто инновациями, а разработкой и внедрением тех новшеств, которые востребованы рынком и применимы для решения актуальных задач городского хозяйства и горожан.
Положение развивает и продолжает подходы, изложенные в Распоряжении Губернатора Томской области от 17.05.2013 №183-р «О мерах стимулирования спроса на инновационную, в том числе нанотехнологическую, продукцию в Томской области», которые реализуются через Региональный инновационный портал. Принятие Положения и ведение Реестра позволят, отработав на территории муниципального образования «Город Томск» подходы к формированию спроса на инновационную продукцию, тиражировать их в муниципальных образованиях Томской области и других регионов-участников Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Ассоциация инновационных регионов России».
